transparence financière, vidéosurveillance, baisse des impôts et Tour de France : les bons voeux 2013 du maire d'Avranches

La tradition veut que les élus locaux présentent leurs voeux à l'occasion de la nouvelle année.
La cérémonie à Avranches a eu lieu jeudi 10 janvier 2013 à la salle Victor Hugo.

Comme les années précédentes, la manifestation s'est déroulée en quatre temps.
Elle a débuté par l'intervention d'Hervé Gouello, le directeur général des services de la ville.
Elle s'est poursuivie par celle du député-maire Guénhaël Huet.
Ensuite il a été remis des médailles à des agents de la ville et à quelques élus.
la cérémonie s'est conclue par un verre de l'amitié.

La cérémonie a été entièrement filmée et les vidéos consultables en fin de billet.

A la tête de 180 agents municipaux, le directeur général des services Hervé Gouello (photo à droite) souhaite au maire, son employeur, «la réussite dans les dossiers que vous engagerez au bénéfice de la population». Il annonce que «l'année 2013 sera difficile». «Mais il faut rester positif» déclare-t-il ensuite.
Le bilan 2012 est brièvement rappelé et axé sur la mutualisation des services (communication et bureau d'études techniques) et le transert de la compétence culture (sauf les musées) avec la communauté de communes.
Tous les dysfonctionnements constatés seront corrigés car «chacun sait que le diable se niche dans les détails et Dieu sait si les détails sont nombreux.»
2013 verra la mise en place de la grande intercommunalité qui devrait intégrer les communauté de communes d'Avranches, Pontorson, Ducey, Isigny-le-Buat, Sartilly et quelques communes des cantons de la Sartilly et de la Haye-Pesnel.
Les projets communaux 2013 concernent l'actualisation du site internet de la ville mis en place fin 2012, la culture avec le salon du livre et le sport avec le départ du Tour de France le mercredi 10 juillet prochain. Pour cet évènement «Le personnel communal saura répondre à ce challenge»  déclare le DGS.

commentaire :
Sur ce dernier point, on fera remarquer que si le personnel communal est facilement mobilisable pour un évènement sportif, il est regrétable qu'il le soit moins pour des actions caritatives (cf. le Téléthon - lire ici)

Le député-maire d'Avranches Guénhaël Huet a ensuite pris le relais.
Il rappelle «à grand trait» l'année 2012.
Voirie : l'aménagement du quartier de la gare, la nouvelle voirie du nouveau lotissement le Bois Pépin, la démolition du château d'eau (coût : 60.000€), l'aménagement des allées du cimetière (130.000€)
Equipements sportifs et culturels : une nouvelle base de canoë-kayak, la rénovation des cours de tennis et du théâtre
Urbanisme  : destruction du bâtiment Tabur,
et autres : l'abattage du platane rue des Mares, la création d'un nouveau syndicat mixte de production d'eau potable Avranches Granville Sartilly, ..., la transformation du POS (Plan d'Occupation des Sols) en POS (Plan Local d'Urbanisme), la mise en place d'un nouveau site internet de la ville «plus attractif que l'ancien».
Au niveau du fonctionnemement de la ville, il rappelle la mise en place de la direction jeunesse et de la cohésion sociale, née de la fusion de ces deux services, la mutualisation des services communication et bureau d'études techniques avec la communauté de communes ainsi que le transfert de la compétence culture de la ville vers la collectivité supra-communale.
Il a félicité une fois encore du travail accompli par l'adjointe à la culture Madeleine Doublet (lire ici) et sa future participation à la communauté de communes sur ce domaine.
Les projets 2013 sont présentés.
La ville poursuivra ses investissements : la réfection de certaines rues (la liste sera arrêtée en conseil municipal) et rénovation des bâtiments publics (ex le petites Halles, la salle sportive la Chaussonnière).
Les deux immeubles rue Pierre de Coubertin seront détruits, remplacés par une douzaine de logements sociaux.
Une aire de covoiturage sera mise en place près de la gare.
Le maire annonce la mise en place des caméras de vidéosurveillance, dont l'installation a pris du retard.
La réforme des rythmes solaires avec la passage de la semaine à 4 jours 1/2 sera aussi programme.
Les jumelages seront à l'honneur avec la célébration du 50ème anniversaire avec la ville allemande de Korbach et et les 20 ans avec la ville anglaise de Crediton.
Le départ du Tour de France à Avranches en juillet n'est pas oublié. «Une vrai chance» car de nombreuses villes souhaitent figurer sur la carte, surtout pour le centième anniversaire.  
Le budget 2012 de la ville est rappelé. 9,8 millions d'euros en dépenses de fonctionnement et 2,9 millions d'euros en dépenses d'investissement. Les recettes sont de 12,1 millions d'euros. 
La ville se désendette. La situation financière de la ville est saine. 
Pour conclure une annonce est faite, celle d'une baisse des taux d'imposition.

commentaires :
Plusieurs remarques peuvent être apportées à cette intervention du maire.
Lors des voeux le maire s'est engagé à communiquer les informations financières : «Cette information vous est dûe. Pas seulement à la cérémonie des voeux, mais aussi en mars avril dans Avranches communication [la publication municipale, NDLR]. Et à chaque fois que l'on peut vous donner des informations de nature financière et fiscale on le fait parce qu'on doit le faire.»
On attend naturellement que le maire mette en pratique ce qu'il dit. Et que cette déclaration ne soit pas encore un énième effet d'annonce.
Parce que cela n'est pas le cas. Des exemples?

Chaque année, les conseillers municipaux d'opposition réclament le budget et le coût de fonctionnement du Scriptorial, le musée des manuscrits d'Avranches? En vain.
Si c'est un devoir pour le maire de communiquer des informations financières pourquoi refuse-t-il systématiquement de répondre aux demandes légitimes des élus municipaux.
En conseil municipal le maire explique que ce n'est pas facile en raison de la mutualisation de certains agents du musée avec d'autres services de la ville, que toutes les informations sont dans le rapport annuel remis aux conseillers (ce qui est faux), qu'une structure culturelle ne peut être bénéficiaire, ...
Avranches ne connaîtrait-elle pas la comptabilité analytique? A moins que cette absence de communication vise à masquer un déficit important du musée qui pourrait ternir l'action de la municipalité ...

La vidéosurveillance sera installée à Avranches en 2013. «On doit à chacun et chacune de la sécurité» déclare le maire.
On ne peut s'empêcher de rire. Car chacun sait qu'Avranches n'est pas une ville où l'insécurité règne.
Bien au contraire. Depuis plusieurs années les délits baissent à Avranches. 
Mais le maire en a décidé autrement pour les raisons que l'on connaît (lire le dossier).
Si les avranchinais ne peuvent légalement empêcher cette installation, ils sont en droit de connaître son coût. Aux dernières nouvelles ce futur dispositif s'avère aussi inflationniste que la construction de l'EPR de Flamanville.
Lors de la présentation du projet en septembre 2011, le budget avancé était de 105.000€ pour 12 caméras. Un an plus tard, en décembre 2012, la presse locale annnonçait le doublement de la facture avec moins de caméras : 205.000€ pour 10 caméras (lire ici).
On peut légitimement s'interroger quel sera le coût réél et final de la vidéosurveillance pour la ville d'Avranches et les contribuables avranchinais? 
D'autant que sur ce sujet l'Etat va réduire son aide aux collectivités locales (de 30 millions d'euros en 2012 à 17,7 M€ en 2013) (lire ici). Le financement du projet à Avranches sera-t-il impacté? Si oui qui va payer la différence?

Lors de la cérémonie des voeux, personne n'a pas été étonnée que trois points qui font l'actualité locale n'aient pas été abordés : les dysfonctionnements liés au nouveau mode de collecte des déchets, la baisse de la population et les récents procès perdus par la ville.

Les rues d'Avranches s'apparentent certains jours à une déchetterie : sacs éventrés, non ramassés, ...
Cette situation résulte du nouveau système de collecte de déchets mal pensé, mal communiqué et mal mis en place (lire ici).
Au point que le 1er janvier 2013 le maire d'Avranches a dû retrousser ses manches pour nettoyer la rue de la Constitution jonchée de déchets (cf. OF du 5/6 janvier 2013).
Le maire du Val Saint-Père André Trochon n'a pas éludé cette problématique lors des voeux sur sa commune, il aurait été courageux pour le maire d'Avranches d'évoquer ces dysfonctionnements. Mais on ne parle pas des sujets qui fâchent ....
On espère néanmoins pour l'image et l'hygiène de la ville, à quelques mois de l'accueil d'une étape du Tour de France, que ces problèmes seront résolus.

Avranches se dépeuple. En 10 ans (1999-2010), la population municipale d'Avranches a perdu presque 500 habitants : 8.500 en 1999, 8.020 en 2010. Une baisse de 5,6% sur la période (lire ici).
Et de s'interroger pourquoi Avranches n'attire pas ou plus? Quelques éléments peuvent expliquer cette situation : logements en location en ville vestustes et non rénovés, volonté des familles d'accéder à la propriété en construisant une maison à l'extérieur de la commune, impôts locaux plus élévés qu'ailleurs ...
Sur ce dernier point, une baisse des taux d'imposition (sans préciser le montant) a été annoncée par le maire en toute fin de discours.
Une proposition bien opportune à quelques mois des élections municipales de 2014 ...

Le dernier point non évoqué par le maire (et pour cause) et qui concerne la ville d'Avranches et donc les avranchinais sont les trois procès récemment perdus par la ville devant la justice administrative.
L'information a été donnée cette semaine par l'hebdomadaire local La Manche Libre (édition 19 janvier 2013, cahier p.61).

Ces trois recours concernent le centre d'enfouissement des déchets de Cuves «SAS les Champs Jouault».
Il est de notoriété publique que le député-maire Huet est viscéralement hostile à ce projet (moins pour des considérations d'intérêt général que privé - lire ici ou là) ; n'hésitant pas à financer une association d'opposants locaux (association de la sauvegarde de la vallée de la Sée) avec l'argent public de sa réserve parlementaire et à engager la ville d'Avranches dans différents recours contentieux lancés par cette association et autres opposants (la commune de Cuves, ...)
Ainsi récemment trois recours impliquant la ville d'Avranches ont été déboutés par les juridictions administratives.
Le 16 novembre 2012, la Cour Administrative d'Appel de Nantes a rejeté le recours contre l'arrêté préfectoral de 2007 autorisant l'exploitation du centre «les Champs Jouault».
Le 21 décembre 2012, le Tribunal Administratif de Caen a rejeté deux actions contententieuses contre deux autres arrêtés préfectoraux : l'un de 2009 imposant une zone de servitude autour du centre de stockage et l'autre de 2010 autorisant l'exploitation du bioréacteur mis en place dans ledit centre.
A la lecture de l'hebdomadaire ces trois procès perdus vont coûter respectivement à la ville d'Avranches 200€, 100€ et 1.000€ au profit de la société attaquée, condamnations auxquelles il faut rajouter les frais d'avocat.
L'action du maire engageant la ville d'Avranches à des fins personnelles est loin d'une «gestion en bon père de famille» comme il ne cesse de marteler en séances de conseil municipal.
Malheureusement, les finances de la ville pourraient être encore sollicitées sur cette affaire. Car ne lachant pas le morceau, le maire d'Avranches «est prêt à aller au Conseil d'Etat» avec les autres requérants pour contester la décision de la Cour d'appel de Nantes précise La Manche Libre.
On laisse l'hebdomadaire local conclure malicieusement et ironiquement cette séquence : «la réserve parlementaire devra marcher à plein régime» ...

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la remise des médailles aux agents et conseillers municipaux (source Ouest-France, édition 12-13 janvier 2013).

• médaille d'argent (20 ans de service) : Josiane Restoux (conseillère municipale), Nadège Bataille, René Chuinard, Philippe Guillotte, Bruno Muller, Françoise Vauléon
• médaille vermeil (30 ans de service) : Marcel Boudet, Martine Bourges, Jacques Leprovost, Bernard Maccio, Elisabeth Périer, Jeanne Touze,
• médaille d'or (35 ans de service) : André Bazin (conseiller municipal. dDécoration remise par la sous-préfète Claude Dulamon), Michel Lebrun (conseiller municipal), Philippe Beauquesne, Jacques Giffard, Sylvain Lechevalier, Guy Lemasle, Gilbert Poidevin, Martine Renault

les retraités 2012 : Ursula Hau et Jean-Luc Lecervoisier

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vidéos :
intervention du DGS Hervé Gouello :

intervention du maire Guénhaël Huet :

remise de médailles :

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François Groualle - avranches.infos
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Comments

[BOUTIN]

Quoi, que vois je , l'apologie de la famille monoparentale ! Cette affiche de voeux , où l'on voit un papa OU une maman, pas les deux , conduisant son enfant vers 2013, tout de même en plein débat sur l'homoparentalité !!Qu'est ce qu'elle veut exprimer?